CVM · Colegiado · 24/02/2015
Recurso nº RJ2014/14836
Recurso (Decisão do Colegiado) nº RJ2014/14836
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RECURSO CONTRA DECISÃO DA SIN EM PROCESSO DE MULTA COMINATÓRIA – ROBSON DOMINGUES DE QUEIROZ - PROC. RJ2014/14836
Trata-se de apreciação do recurso interposto pelo Sr. Robson Domingues de Queiroz contra decisão da Superintendência de Relações com Investidores Institucionais – SIN de aplicação de multa cominatória decorrente do não envio no prazo regulamentar, estabelecido no caput do art. 12 da Instrução CVM 306/1999, do Informe Cadastral de Administrador de Carteira (ICAC/2014). O Colegiado, com base na manifestação da área técnica, consubstanciada no Memorando Nº 12/2015-CVM/SIN/GIR, deliberou o indeferimento do recurso e a consequente manutenção da multa aplicada. Anexos MANIFESTAÇÃO DA ÁREA TÉCNICA
Manifestação da Área Técnica
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Memorando nº 12/2015-CVM/SIN/GIR
Rio de Janeiro, 09 de fevereiro de 2015.
Ao SGE
Assunto: Recurso contra aplicação de multa cominatória por não entrega dos Informes Cadastrais
de Administrador de Carteira (ICAC/2014) Processo CVM RJ-2014-14836
Senhor Superintendente Geral,
Trata-se de recurso interposto pelo Sr. Robson Domingues de Queiroz contra decisão da
Superintendência de Relações com Investidores Institucionais – SIN de aplicação da multa cominatória
prevista no artigo 20 da Instrução CVM nº 306/99, pela não entrega, até 31/5/2014, do informe anual
obrigatório (ICAC) previsto no caput do artigo 12 da mesma Instrução (fl.07). A citada multa, no valor
de R$ 6.000,00, refere-se à aplicação de multa diária de R$ 100,00, calculada sobre 60 dias de atraso,
nos termos dos artigos 12 e 14 da Instrução CVM nº 452/07.
Em seu recurso (fl.01), o interessado argumentou que não estava administrando nenhuma carteira de
clientes, portanto nenhum investidor estava em risco. Alega ainda que na época de entrega do ICAC
estava fora da cidade de são Paulo, por motivo de doença na família, e com isso, não recebeu a
correspondência enviada e não possuía acesso ao e-mail cadastrado nesta CVM, pois este endereço
eletrônico era o profissional, porém afirma que logo providenciou o envio do ICAC assim que retornou.
Argumenta ainda que sua subsistência provém de aposentadoria do INSS no valor de R$ 2.300,00, o
que torna difícil a liquidação total da multa.
Como se sabe, o envio dos Informes Cadastrais de Administrador de Carteira (ICAC) é obrigação
imposta pelo artigo 12, caput, da Instrução CVM nº 306/99, a todos os administradores credenciados
nesta CVM, com ou sem recursos sob sua administração, cujo prazo expirou em 31/5/2014.
Assim, iniciado o prazo de entrega do informe, e com o objetivo de reforçar a necessidade de entrega
desse documento, foi inserido alerta no sítio da CVM na rede mundial de computadores (fl.02), para
relembrar os administradores de carteira quanto ao cumprimento dessa obrigação.
Sem prejuízo do exposto, preventivamente remetemos mensagens de alerta em 31/03/2014, que foram
direcionadas aos endereços eletrônicos de todos os devedores desse informe.
Ainda, nos termos do artigo 3º da Instrução CVM nº 452/07, foi expedida em 6/6/2014 notificação
específica ao endereço eletrônico silvia@slw.com.br (fl.06), constante à época nos cadastros do
participante (fl.05), com o objetivo de relembrá-lo do dever de envio do informe anual, e alertá-lo
quanto ao descumprimento do prazo e a incidência, a partir de então, da multa cominatória diária.
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Quanto às alegações do recorrente, entende a SIN que o recurso não deve ser acatado, pois a
obrigatoriedade de atualizar o cadastro é de todos os administradores de carteira inclusive os que se
encontram sem recursos sob sua administração conforme Instrução já mencionada. Vale ressaltar que o
envio do ICAC pode e deve ser cumprido diretamente por meio de acesso ao sistema CVMWEB
disponível em nosso site. Assim, não deve prosperar o argumento do recorrente, pois a ausência de seu
domicilio não seria impeditivo ao envio do documento quando de seu vencimento.
Dessa forma, considerando ser responsabilidade do próprio credenciado manter atualizado seu cadastro
na CVM, conforme artigo 12, Parágrafo único, da Instrução CVM nº 306/99, é inconteste o
cumprimento do disposto no art. 11, I, da Instrução CVM nº 452.
Por conclusão, em que pese os nossos esforços e apesar das notificações expedidas, o fato é que, como
se comprova através da Posição de Entregas de Documentos (fl.04), o envio do informe previsto no
caput do artigo 12 da Instrução CVM nº 306/99 foi realizado somente em 25/08/2014.
Em razão do exposto, defendemos que seja mantida a decisão recorrida, razão pela qual submetemos o
presente recurso à apreciação do Colegiado, com proposta de que a relatoria do processo seja
conduzida por esta SIN/GIR.
Atenciosamente,
Francisco José Bastos Santos
Superintendente de Relações com Investidores Institucionais
Documento assinado eletronicamente por Francisco José Bastos Santos, Superintendente, em
12/02/2015, às 15:38, conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
Referência: Processo nº 19957.000487/2015‐44 Documento SEI nº 0011937
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