CVM · Colegiado · 05/07/2016
Recurso nº 19957.003914/2016-27
Recurso (Decisão do Colegiado) nº 19957.003914/2016-27
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RECURSO CONTRA DECISÃO DA SIN EM PROCESSO DE MULTA COMINATÓRIA – ASTIR BRASIL SANTOS E SILVA – PROC. SEI 19957.003914/2016-27
Trata-se de recurso interposto por Astir Brasil Santos e Silva, contra decisão da Superintendência de Relações com Investidores Institucionais – SIN de aplicação de multa cominatória, no valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais), em decorrência do não envio, no prazo regulamentar estabelecido no caput do art. 12 da Instrução CVM 306/1999, do Informe Cadastral de Administrador de Carteira (ICAC/2015). O Colegiado, com base na manifestação da área técnica, consubstanciada no Memorando Nº 61/2016-CVM/SIN/GIR, deliberou, por unanimidade, o indeferimento do recurso e a consequente manutenção da multa aplicada. Anexos MANIFESTAÇÃO DA ÁREA TÉCNICA
Manifestação da Área Técnica
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COMISSÃO DE VALORES MOBILIÁRIOS
Memorando nº 61/2016-CVM/SIN/GIR
Rio de Janeiro, 10 de junho de 2016.
De: SIN
Para: SGE
Assunto: Recurso contra aplicação de multa cominatória por não entrega dos Informes Cadastrais de
Administrador de Carteira (ICAC/2015) - Processo CVM SEI n° 19957.003914/2016-27
Senhor Superintendente Geral,
1. Trata-se de recurso interposto pelo Sr. Astir Brasil Santos e Silva contra decisão da Superintendência
de Relações com Investidores Institucionais – SIN de aplicação da multa cominatória prevista no artigo
20 da Instrução CVM nº 306/99, pela não entrega, até 31/5/2015, do informe anual obrigatório (ICAC)
previsto no caput do artigo 12 da mesma Instrução. A citada multa, no valor de R$ 6.000,00, refere-se à
aplicação de multa diária de R$ 100,00, calculada sobre 60 dias de atraso, nos termos dos artigos 12 e
14 da Instrução CVM nº 452/07.
2. Em seu recurso (Doc. 118.182), o interessado argumentou que na data de 25/02 foi realizada a 6º
alteração do contrato social da empresa Value Assessoria, de modo que houve substituição do próprio
requerente, como responsável pela atividade de administrador de carteiras na sociedade, por Gabriel
Rodrigues Barbosa. Assim, relata que "em 31/3 foi alterado junto a CVM o administrador de carteiras"
e que "o ICAC/2015 foi devidamente preenchido com os novos responsáveis pela Value Assessoria".
3. Como se sabe, o envio dos Informes Cadastrais de Administrador de Carteira (ICAC) é obrigação
imposta pelo artigo 12, caput, da Instrução CVM nº 306/99, a todos os administradores credenciados
nesta CVM, com ou sem recursos sob sua administração.
4. Assim, iniciado o prazo de entrega do informe, e com o objetivo de reforçar a necessidade da entrega
desse documento, foi inserido alerta no sítio da CVM na rede mundial de computadores (fl. 1 do Doc.
118.184), para relembrar os administradores de carteira quanto ao cumprimento dessa obrigação.
5. Sem prejuízo do exposto, preventivamente remetemos mensagens de alerta previamente à data limite
de 31/5/2015, que foram direcionadas aos endereços eletrônicos de todos os devedores desse informe.
6. Ainda, nos termos do artigo 3º da Instrução CVM nº 452/07, foi expedida em 8/6/2015 notificação
específica ao endereço eletrônico astir.silva@nebraskacapital.com.br (fl. 4 do Doc. 118.184), constante
à época nos cadastros do participante (fl. 3 do Doc. 118.184), com o objetivo de relembrá-lo do dever
de envio do informe anual, e alertá-lo quanto ao descumprimento do prazo e a incidência, a partir de
então, da multa cominatória diária.
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7. Quanto às alegações do recorrente, entende a SIN que o recurso não se sustenta, pois baseia seus
fatos e argumentos com a entrega e conteúdo do ICAC da pessoa jurídica Value Assessoria, e assim,
não enfrenta a inadimplência na entrega do ICAC devido em razão de seu registro como pessoa natural,
que é, no caso, o documento objeto de cobrança pela multa cominatória aplicada.
8. Dessa forma, considerando ser responsabilidade do próprio credenciado manter atualizado seu
cadastro na CVM, conforme artigo 12, parágrafo único, da Instrução CVM nº 306/99, é inconteste o
cumprimento do disposto no artigo 11, I, da Instrução CVM nº 452.
9. Por conclusão, em que pese os nossos esforços e apesar das notificações expedidas, o fato é que,
como se comprova através do Sistema de Controle de Recepção de Documentos, o envio do informe
previsto no caput do artigo 12 da Instrução CVM nº 306/99 sequer foi realizado (fls. 6 e 7 do Doc.
118.184).
10. Em razão do exposto, defendemos que seja mantida a decisão recorrida, razão pela qual
submetemos o presente recurso à apreciação do Colegiado, com proposta de que a relatoria do processo
seja conduzida por esta SIN/GIR.
Atenciosamente,
Daniel Walter Maeda Bernardo
Superintendente de Relações com Investidores Institucionais
Documento assinado eletronicamente por Daniel Walter Maeda Bernardo, Superintendente, em
25/06/2016, às 12:29, conforme art. 1º, III, "b", da Lei 11.419/2006.
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Referência: Processo nº 19957.003914/2016‐27 Documento SEI nº 0118185
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